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    王志軒再提「霾源于煤,而止于電」爭議中的火

    日期:2016-01-27 信息來源:本站

        

    火電節能減排的成績單如何?

    自中國電力工業誕生起,中國電力人就持續與電力短缺、投資不足、技術設備落后、污染排放量大做斗爭,經過幾十年艱苦卓絕的奮斗,中國電力工業由小變大,無論發電量、電力規模都躍居世界第一位,人均發電裝機容量達到1.1千瓦,實現幾代電力人裝機夢想。

    發電結構持續向好,非化石能源發電高速增長,2011年以來,中國非化石發電比重持續提高,預計到2015年底非化石能源發電占總裝機容量比重達到35%左右。電力供需的矛盾由整體短缺達到了當前的相對過剩,同時電力工業技術水平也進入了世界先進行列,總體上,使中國電力實現了由世界大國向世界強國的轉變。

    在提高效率和治理污染方面,與霧霾密切相關的火電廠的去除污染物取得舉世矚目的成就,燃煤機組供電能耗總體達到國際先進水平,30萬千瓦及以上機組容量占比從2005年近50%,提高2014年的77%以上。

    單位火電量發電量煙塵排放0.23克/千瓦時,電力二氧化硫排放量由2006年峰值1350萬噸,下降2014年620萬噸,與1995年排放量相當,單位火電量發電二氧化硫排放量1.47克/千瓦時,單位火電發電量氮氧化物排放量降到1.47克/千瓦時。

    王志軒表示,與2005年相比火電翻倍情況下,大氣污染物年排放量下降30%,“十三五”電力向何處去?是擺在電力行業面前必須回答的問題,新常態下電力行業基本的矛盾發生重大的變化,電力供需矛盾由短缺向相對過剩轉變,在環境與發展約束矛盾上,由常規污染物排放約束為主,向低碳、水資源約束方向轉變,基本方向的轉變,是火電和可再生能源的矛盾、西電東送與就地配送的矛盾,電力改革預期下降與電力清潔化帶來成本矛盾等越來越尖銳。

        

    “煤電已不是霧霾主要原因”

    王志軒指出,電力工業尤其煤電來說,無論排放總量還是每千瓦時排放量,還是從電力工業對于大氣污染物對環境質量影響、也就是對霧霾的影響來說,它已經不是霧霾產生的主要原因。

    針對以上問題,王志軒提出以下建議:

    ▍高度重視電力在能源系統優化作用。

    能源系統優化仍然是中國能源發展最迫切的作用,中國已經是世界最大的能源生產和消費國,以常規大氣污染物問題和霧霾問題,解決霧霾現實迫切,任務長期而艱巨。

    面向“十三五”既要全面實現小康水平,又要推進轉型,同時加快污染物控制,加快溫室氣體的減排,四重壓力同時出現,與發達國家完成化石固體能源向氣體能源轉化不同,發達國家先解決城鎮污染物之后,逐步解決微粒氣體減排問題,我們四重問題同時出現,無論難度還是付出代價都有巨大的差別,中國能源問題都是四重壓力、多種矛盾不同領域表現的結果,突出表現煤炭和可再生能源的矛盾、煤炭集中利用和分散利用矛盾、天然氣與可再生能源發展的矛盾、大型水電和其他可再生能源的矛盾、可再生能源與核電發展的矛盾等。

    這些矛盾由于煤炭仍然擔負基礎能源角色,而且具有明顯的高碳特征,約1/3煤炭處于散燒污染特征,以及煤炭的低價特征,因此煤炭的清潔利用、電能替代以及與非化石能源發展協調性,是解決能源問題的關鍵,也是能源系統合理內容,合理提高煤炭轉化核能的比重,盡快解決霧霾有效的措施。

    正確認識煤電和氣電發展,并解決霧霾關系。

    我國燃煤發電最大問題是高氣排放,燃煤發電對霧霾形成的作用還是微小,并不僅僅燃煤熱電聯產替代大量的小鍋爐減少污染,而是通過措施把污染物排放控制很低水平,指的我們污染排放設置世界最先進的,要求最嚴,因此煤電要不要發,如何發展,由中國碳排放控制和煤炭在電力的戰略定位決定。

    在中國能源轉型過程中,煤電既是能源安全和電力安全的支撐,也是較低成本的應用能源的基礎。世界上不存在最好的能源結構,只有最適合的能源結構。雖然中國煤電能源減排達到世界先進水平,仍然面臨更多的問題。比如電煤占煤炭消費比重仍然比較低,大概50%,而發達國家90%以上,當然中國有中國特點。散燒煤比重仍然很高,煤電進一步減排提升效益,做到安全、環保、經濟、低碳各方面平衡困難很大,還有天然氣是低碳的化石能源,大量用于發電,可以有效解決電力調峰和促進低碳發展,如果過高天然氣價格則會阻礙短期內大規模替代煤炭。

        

    煤電業該如何長遠考慮?

    從現實來看,無論是可再生能源發電,還是火力發電,成本都超出估計,所以煤電問題必須考慮各種復雜因素的動態變化,每做一個新的電廠必須長遠考慮問題,采取慎之又慎的態度。

    王志軒在闡明中國電力行業治霾行動和效果后,結合煤電的發展,提出以下6個方面的建議:

    ①加快政策條件,環境影響、技術評估方法,為相關政策提供依據。比如超低排放條件下如何考核?是不是應該由原來小時平均濃度考核逐步加上時間,比如是日平均、多日平均,美國用滾動年均濃度考核。

    ②電力企業要選擇好技術路線,進一步提高運行維護水平,真正做到達標排放、依法運行,同時高度協調好,提高效率,減少碳排放,防治二次污染等多種約束,力求達到綜合效果。

    ③環保產業誠實守信,不但加強技術創新,同時綜合考慮多種要求協調,做好服務。

    ④媒體正確引導,監督與宣傳并重,在協助社會認識霧霾方面發揮更大的作用。我始終認為,認識上的霧霾更嚴重于環境中的霧霾。

    ⑤發揮專家在科學治理霧霾中不可替代的作用,同時堅決反對假專家專家只有在自己熟悉的領域才能發揮作用,對于不熟悉的領域,其認識雖然與公眾水平差不多,但是他的誤導作用大大大于公眾。

    ⑥行業協會推進霧霾治理中,真正做到政府和企業間橋梁和紐帶,提供優質服務,反映企業訴求,加強行業自律。

    END


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