環保部抽調5600人開展大氣污染防治強化督查 要求年底前安裝監測設備

    據環保部消息，為推動大氣環境質量持續改善，環保部從全國抽調5600名環境執法人員，將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。

    通過重拳出擊，層層傳導大氣污染防治壓力，確保工作分工落地見效；加大打擊環境違法行為力度，實現守法常態化；創新區域監管方式，提高環境執法整體水平。此次強化督查是環境保護有史以來，國家層面直接組織的最大規模行動。

    主要對7個方面進行督查，包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣污染防治任務情況，固定污染源環保設施運行及達標排放情況，“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況，“散亂污”企業排查、取締情況，錯峰生產企業停產、限產措施執行情況，涉揮發性有機污染物企業治理設施安裝運行情況等。通過督查，抓實、抓細、抓好2017年政府工作報告、《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強化措施（2016－2017年）》和《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》確定的各項任務，為全面實現區域及各地大氣環境質量改善目標提供保障，深入推進京津冀協同發展。

    方案要求，2017年9月底前，“2+26”城市行政區域內所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執行特別排放限值；天津、河北及環渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運輸，禁止環渤海港口接收柴油貨車運輸的集疏港煤炭等。

    10月底前，“2+26”城市要完成違法“小散亂污”企業取締工作；完成小燃煤鍋爐“清零”工作；北京、天津、廊坊、保定完成“禁煤區”建設任務，傳輸通道其他城市，每個城市完成5萬~10萬戶以氣代煤或以電代煤工程等。

    12月底前，“2+26”城市均要安裝10臺（套）左右固定垂直式遙感監測設備、兩臺（套）移動式遙感監測設備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點篩查柴油貨車和高排放汽油車；加快推進京津冀地區電子標識試點，加快遙感監測設備國家、省、市三級聯網等。

    此次強化督查突出壓力傳導，緊緊圍繞地方黨委、政府和有關部門大氣污染防治責任落實情況開展“系統化”督查，始終保持高壓態勢，切實起到督促地方尤其是基層區縣一級政府及其相關部門落實環境保護責任的目的。

    二要堅持問題導向，哪里有問題就到哪里監督檢查，并且扭住問題不放，直到問題得到解決。

    三要明確督查重點，在“督政”方面，要突出縣級黨委、政府大氣污染防治工作責任落實、工作落實情況；在“督企”方面，要緊盯大型企業的達標排放情況，認真督促落實排污許可制度和全面達標排放計劃，同時嚴查“散亂污”企業整治和取締情況。

    四要強化整改落實，對督查中發現的問題將加大督辦力度，將問題責任落實到人，書面反饋整改情況，逐個解決銷號；同時責成相關方面進一步調查處理、追究責任，并定期向社會公開。

    五要保證督查質量，執法必嚴、違法必究，對存在環境違法問題的企業（單位）絕不姑息，及時要求地方環保部門調查取證，依法予以處罰。

注：京津冀及周邊區域“2+26”城市指北京、天津兩個直轄市，連同河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲，山西省太原、陽泉、長治、晉城，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽等26個城市。

    根據環保部5日發布的2017年第一季度京津冀及周邊區域“2+26”城市的空氣質量狀況，相關數據顯示，2017年第一季度，“2+26”城市優良天數比例平均為42.8%，同比下降0.7個百分點；重度及以上污染天數比例為20.7%，同比上升5.1個百分點；主要污染物為PM2.5和PM10。

    其中，PM2.5平均濃度為103微克/立方米，同比上升12.0%；PM10平均濃度為160微克/立方米，同比持平；臭氧濃度為108微克/立方米，同比上升2.9%。第一季度，“2+26”城市空氣質量較差的后10位城市依次是石家莊、保定、邢臺、邯鄲、安陽、焦作、長治、鶴壁、太原和衡水。