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強化督查每次通報檢查的企業(yè)總有六七成違法違規(guī)？是違法普遍？還是打擊精準？原來督查組手握秘密武器！

日期：2017-04-18 信息來源：本站

京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查行動迄今為止已經(jīng)對京津冀及周邊地區(qū)開展了一星期“地毯式”的全面督查。從環(huán)境保護部通報的5次督查結果看，截至4月15日，環(huán)境保護部派出的 28 個督查組共督查了2301家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了大量環(huán)境違法違規(guī)問題，5次督查通報存在違法違規(guī)行為的企業(yè)分別占到了檢查總數(shù)的72%、63%、66%、77%和73%。

如此多的違法企業(yè)存在，是日常環(huán)境執(zhí)法不嚴所致？還是此次精準打擊緣故？就此，本報記者專門采訪了環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局有關負責人。

為何查的如此精準？

前期舉報、在線監(jiān)測超標、排放異常企業(yè)進入“黑名單”

3*3熱點網(wǎng)格、聯(lián)合執(zhí)法成為“殺手锏”

環(huán)保部門、當?shù)卣餐狡髽I(yè)

“之所以查到這么多的違法企業(yè)，是因為我們在督查中有的放矢。” 環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局相關負責人表示，此次督查在行動之前就已制定出了一份 “黑名單”。“群眾通過 12369 舉報熱線舉報的、在線監(jiān)測小時均值超標的、污染物排放量異常的企業(yè)都列入了這份 ‘黑名單’ 里。”

除了明確的目標，環(huán)保部門的雷霆出擊也是此次督查的 “撒手锏” 之一。據(jù)這位負責人介紹，此次督查行動通過環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應用中心通過衛(wèi)星拍攝繪制的 3*3 公里的 “熱點網(wǎng)格”，劃分出污染嚴重的重點區(qū)域，再聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、電力等部門對企業(yè)進行執(zhí)法。“舉個例子來說，我們在某污染嚴重的重點網(wǎng)格區(qū)域中定位到一家企業(yè)后，就與電力部門進行協(xié)調(diào)，通過了解企業(yè)用電高峰時段來確定其生產(chǎn)時間，在其生產(chǎn)時再進行突擊檢查，這樣就能大大提高執(zhí)法行動的成功率。”

對于存在違法行為的企業(yè)，“能當即責令改正的就當場責令整改，” 這位負責人告訴記者，對于這些污染企業(yè)“只要超標就督辦，對所在省市發(fā)送督辦通知，要求各地進行書面反饋。” 他還表示， 不僅由當?shù)丨h(huán)保部門負責督企業(yè)落實，當?shù)卣惨袚鄳呢熑巍?/span>

25輪次督查，查的都一樣？

督企為目標，督政也是重點

每次督查的側重點都不同

據(jù)了解，此次參加強化督查行動不僅以督企為目標，更以督政為重點，對督查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委、政府及其有關部門環(huán)保不作為、慢作為，環(huán)保責任不落實的情況，一方面要向社會公開，另一方面要追究責任。

“我們在開展工作的過程中，還通過微信群組每天交流和通報督查情況。”這位負責人表示。按照《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查方案》，此次參與督查的28個督查組將在今年內(nèi)對“2+26”個城市開展駐點督查，每兩周輪換一次。

這意味著，每個城市都將接受25輪次的督查，督查時間將覆蓋整個2017年。這也體現(xiàn)了環(huán)境保護部對于督查工作“常態(tài)化”的要求。

“每次督查都將有不同的側重點。”環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局相關負責人表示，按照《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查方案》的部署，此次督查內(nèi)容涵蓋了相關地方各級政府及有關部門落實《京津冀大氣污染防治強化措施（2016~2017年）》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》任務的安排部署、分工落實及各項工作進展情況；固定污染源環(huán)保設施運行及達標排放情況；“高架源”自動監(jiān)測設施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況；“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況；錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況；涉揮發(fā)性有機污染物（VOCs）企業(yè)治理設施安裝運行情況。