環(huán)保行業(yè):17年為霧霾考核大限 環(huán)保執(zhí)法從嚴值得預期人

核心觀點:

　　17年為霧霾考核大限,環(huán)保執(zhí)法從嚴值得預期。

　　近期北方霧霾天氣持續(xù),環(huán)保板塊關注度不斷提高。17年為《大氣污染防治行動計劃》的考核年,即將到來的考核壓力將導致17年環(huán)保督察和執(zhí)法更為嚴厲。預期在未來一段時間都可以看到地方政府極為嚴格的治理措施,同時市場開始預期在2017-2022年間會有一輪更嚴的大氣治理規(guī)劃,建議關注清新環(huán)境(17年PE20倍附近、非電領域逐步開啟),雪迪龍、先河環(huán)保等(監(jiān)測設備),三聚環(huán)保、神霧節(jié)能等(節(jié)能技改、能效提升)。

　　第二批中央環(huán)保督察進駐結束,“督察風暴”累計問責超6000人。

　　截至12月30日,中央派駐第二批7個督察組全部完成督察進駐任務。

　　至此2016年環(huán)保督察已先后進行了3輪,覆蓋到了16個省市,環(huán)境督察累計問責超6000人。整個2016年的3次環(huán)保核查力度較之前顯著加大,從督察組的人員配置、黨政同責的追責制度、督察流程的清晰化和反饋時間點的明確要求都體現出國家環(huán)保督察的決心。我們認為環(huán)保督察將不會成為“運動式”執(zhí)法,而將形成長效督察體系,2017的環(huán)保督察并不會弱于2016年。

　　生產者責任延伸制度定調國策,再生資源迎重磅紅利。

　　1月3日,國務院發(fā)布《生產者責任延伸制度推行方案》,目標到2020年,生產者責任延伸制度相關政策體系初步形成,重點品種廢棄產品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達40%。生產者責任延伸制是存量經濟模式下解決再生資源循環(huán)利用及環(huán)境保護的重要措施,并作為國策推廣。

　　此次方案率先對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等4類產品實施生產者責任延伸制度。假設正規(guī)渠道拆解回收率到2020年底約70%,以預計2020年國內廢舊汽車報廢1000-1500萬輛估算,并考慮五大總成再制造,汽車拆解市場空間合計870-1310億元。2017年將是再生資源回收政策大年,建議關注中再資環(huán)、天奇股份、怡球資源等。

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