從事環境監測設備運營機構弄虛作假 承擔連帶的賠償責任

9月19日，在《實施方案》新聞發布會上，省環保廳副廳長李岳東提到，《實施方案》為全省生態環境損害賠償制度改革工作制定了“時間表”，這項改革在2018年啟動，探索建立完善生態環境損害擔責、追責體制機制。到2020年，初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度。
李岳東透露，下一步，將加快成立四川省生態環境損害賠償制度改革工作領導小組，會同省高院、省檢察院、司法廳、財政廳等省直相關部門，制定實施《四川省生態環境損害賠償磋商辦法》《四川省生態環境損害賠償資金管理辦法》《四川省生態環境損害司法鑒定機構登記評審實施辦法》等配套辦法，推行生態環境損害賠償改革落實落地。
破解困局
草原濕地等列入賠償范圍
“企業污染、群眾受害、政府買單”——這是曾經，在對損害生態環境后的修復和追責中，因缺乏具體索賠主體而陷入的困局。
2017年12月，中辦、國辦印發《生態環境損害賠償制度改革方案》，標志著生態環境損害賠償制度改革，由先行試點推廣到全國范圍內試行的新階段。
“省委、省政府高度重視生態環境損害賠償工作，將生態環境損害賠償制度改革納入《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》內容，進一步推動中央改革舉措在四川落實落地、見成效。”發布會上，李岳東表示，通過實施生態環境損害賠償制度，修復受損的生態環境，保護和改善人民群眾生產、生活環境。
具體到四川，《實施方案》在中央方案的基礎上，將草原、濕地等環境要素列入賠償范圍，體現了四川實際。依法追究生態環境損害賠償責任的情景也被清楚列明，除了發生較大及以上突發環境事件的，發生其他嚴重損害生態環境事件的，在國家和省級主體功能區規劃中劃定的重點生態功能區、禁止開發區發生環境污染、生態破壞事件的三類外，特別明確了被追究刑事責任的生態環境資源類案件中，對生態環境造成損害的；法律法規對違法行為造成生態環境損害有明確賠償或處罰規定的，從其規定。
損害必賠
明確賠償權利和義務
環境有價，損害擔責。這是《實施方案》的一大原則，李岳東表示，就是要體現環境資源生態功能價值，實行損害必賠。
那么，生態環境受到了損害，誰有賠償義務？誰有索賠權利？
對此，李岳東解答道，根據《實施方案》，除法律規定有相關免除或減輕生態環境損害賠償責任外，造成生態環境損害的單位或個人，應當承擔生態環境損害賠償責任，做到應賠盡賠。
值得注意的是，《實施方案》明確提出，第三方環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營機構，在有關環境活動中弄虛作假，對造成的環境污染和生態破壞負有責任的，應當承擔連帶的賠償責任。
另一方面，《實施方案》列明了四川省政府及21個市（州）政府，作為本行政區域內生態環境損害的賠償權利人。
賠償磋商
磋商未達一致可提起訴訟
《實施方案》在現有的環境民事訴訟之外，應用“磋商”這種生態環境損害救濟的新途徑，這也是訴訟的前置條件。
對此，李岳東介紹稱，為使受損生態環境得到及時有效修復，賠償權利人與賠償義務人可根據生態環境損害鑒定評估意見，就損害賠償的責任承擔方式和期限等具體問題進行磋商，達成的磋商協議可以向人民法院申請司法確認。
方案也明確，若磋商未達成一致，賠償權利人應當及時提起生態環境損害賠償訴訟，保障受損的生態環境得到賠償或修復救濟。。
在李岳東看來，于生態環境損害賠償的訴訟程序之前設計前置磋商程序，有利于通過責任者、公眾與政府的平等對話，實現公共環境利益保護的平等參與并平衡各方利益。 

山東新澤儀器有限公司，專注于煙氣在線監測系統、voc分析系統、氨逃逸等氣體分析設備，我們始終以產品質量為發展的基石，致力于打造氣體分析儀行業的一線品牌，我們注重用戶體驗，無論是售前的技術方案提供還是售后的技術服務我們都站到客戶立場去考慮、去處理問題，提供最優質、最貼合、最實用的產品技術方案。